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委员田红旗支招“共享单车”:构建互联共享的信用体系

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发表于 2017-3-7 08:36:42 | 显示全部楼层 |阅读模式
委员田红旗支招“共享单车”:构建互联共享的信用体系

全国政协委员、中国工程院副院长、民革湖南省委主委田红旗。

  红网北京3月4日讯(时刻新闻记者 王敏 黎鑫)近两年,随着网约车、共享单车、共享健身、玩具出租的兴起,分享经济已渗透到市民生活的方方面面。然而,火热发展的背后却问题不断,分享经济如何分享?

  今年两会,全国政协委员、中国工程院副院长、民革湖南省委主委田红旗为该热点民生话题开“处方”,破解分享经济的成长烦恼。

  病症:诚信体系缺失 法律监管空白

  “分享经济不仅影响人们的消费方式,还将改变人们的社交和生活。”田红旗表示,随着分享经济的兴起和发展,个别的、细微的消费行为变化经过集聚整合最终将会带来巨大的商业变革和社会变革,促进经济转型。

  “然而,分享经济在带来巨大利益、推动社会进步的同时,也带来了‘转型之痛’。”田红旗细数“痛点”,分享经济作为新型经济活动,相关的政策、法律尚没有涉及,带来了法律和监管层面的问题,同时,由于我国尚未建成完整的个人诚信体系,很多分享经济平台企业基本上就会缺乏最基本的“生存”保障。

  此外,分享经济在盈利模式和组织模式上与传统商业模式不同,造成了一定程度的利益冲突。例如,交通工具的分享相比传统出租车行业更富有竞争力,但在认证和保险等监管方面还未有成规,而传统行业却要为此付出较多成本,新旧行业之间不断发生摩擦。

  下药:实现多部门、跨地域、跨领域失信联惩机制

  对症下药,田红旗建议,至上而下研究调控举措,构建互联共享的信用体系,营造开放包容个的监管环境,科学评估分享经济产生的效益。

  “要站在推动产业转型升级、转变经济发展方式的高度,把发展分享经济提上重要议事日程。”田红旗说,分享经济前景不容小觑,目前,已经到了着手开展相关规划和方案编制,为分享经济发展提供路线图、指南针的时候了。

  田红旗认为,要加强社会信用体系建设,建立各行各业信用信息互联互通和交换共享的网络平台,实现多部门、跨地域、跨领域信息联享、信用联评、守信联奖、失信联惩的共享机制。积极打造或引进专业的信用服务公司,构建用户信用评级系统,将分享经济交易中的诚信者和欺诈者纳入信用体系建设目录中。

  就政府层面而言,既要为分享经济发展创造宽松环境,又要妥善处理创新引发的利益平衡矛盾,避免将传统的限制式的管理模式套用于共享经济。特别要充分利用大数据构建新监管体系,加强对平台用户隐私和数据安全的监管。

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